П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ

РАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 28.11.2016 г. № 209

Об утверждении Регламента взаимодействия администрации Рахинского сельского поселения, территориальных органов МЧС России в Волгоградской области, МВД, специализированных организаций, выполняющих работы (оказывающих услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, лиц, ответственных за содержание общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме по обеспечению мер безопасности при использовании газового оборудования

 

Во исполнении решений межведомственной комиссии по вопросам обеспечения безопасности на территории Волгоградской области при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от 09.11.2016 и 10.11.2016 г., в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»,                       п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Регламент взаимодействия администрации Рахинского сельского поселения, территориальных органов МЧС России в Волгоградской области, МВД, специализированных организаций, выполняющих работы (оказывающих услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, лиц, ответственных за содержание общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме по обеспечению мер безопасности при использовании газового оборудования.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

 

Глава         Рахинского сельского поселения                              Ф.В. Усков

 

Утвержден

постановлением администрации

Рахинского сельского поселения

№ 209 от 28.11.2016 г.

 

 

Регламент взаимодействия администрации Рахинского сельского поселения, территориальных органов МЧС России в Волгоградской области, МВД, специализированных организаций, выполняющих работы (оказывающих услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, лиц, ответственных за содержание общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме по обеспечению мер безопасности при использовании газового оборудования

 

1. Общие положения

 

1.1. Регламент разработан в целях обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, федеральных и региональных органов власти, газоснабжающей организации и специализированных организаций  газового хозяйства при обеспечении безопасной эксплуатации газового оборудования.

1.2. Органами, уполномоченными на обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования на территории муниципального образования,  являются:

администрация Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области;

органы муниципального жилищного контроля, государственного жилищного надзора и лицензионного контроля;

поставщик газа – ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград»;

специализированные организации, выполняющие работы (оказывающие услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

организации, осуществляющие функции управления многоквартирными домами (управляющие компании, ТСЖ);

собственники индивидуальных домов, собственники помещений в многоквартирных домах (в том числе собственники помещений, находящихся в муниципальной собственности, далее наймодатель);

территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Волгоградской области - Отделение надзорной деятельности по Среднеахтубинскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области;

территориальные органы Министерства внутренних дел в Волгоградской области – Отдел МВД РФ по Среднеахтубинскому району.

1.3. Участники взаимодействия руководствуются:

Конституцией Российской Федерации,

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ,

Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»,

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»,

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»,

Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

 

2. Порядок взаимодействия

 

2.1. В целях обеспечения надежности и безопасности эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, использования в быту сжиженного и природного газа, являющегося источником повышенной опасности, предотвращения аварийных ситуаций орган местного самоуправления создает профильную комиссию (далее – Комиссия).

К работе Комиссии по согласованию могут быть привлечены представителитерриториальных органов МВД, МЧС.

Председателем Комиссии является глава Рахинского сельского поселения.

2.2. В процессе своей деятельности Комиссия взаимодействует с поставщиком газа, специализированными организациями, советами многоквартирных домов, ТОС, собственниками помещений в многоквартирных домах, общественными организациями, средствами массовой информации и другими заинтересованными лицами.

2.2. Комиссия является координирующим органом при решении проблемных вопросов при обеспечении безопасного использования внутридомового газового оборудования, использования в быту сжиженного и природного газа, являющегося источником повышенной опасности, предотвращения угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, о наличии которой свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

ж) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);

з) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

и) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

2.3. Комиссия вправе координировать работу администрации Рахинского сельского поселения при реализации  полномочий по:

информированию населения о необходимости заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированными организациями, а также о действующих на территории муниципального образования  специализированных организациях;

проведению систематической разъяснительной работы с населением, в том числе с использованием средств массовой информации, по правилам безопасной эксплуатации газового оборудования в жилищном фонде;

по заключению управляющими организациями, ТСЖ и собственниками помещений, в том числе при непосредственном способе управления многоквартирным домом, а также собственниками домовладений договоров на ТО ВДГО и о проверкедымовых и вентиляционных каналов;

обеспечению замены выработавшего свой ресурс и непригодного к эксплуатации газоиспользующего оборудования в муниципальных жилых помещениях;

обеспечению заключения договоров на ТО ВДГО, а также договоров о проверке дымовых и вентиляционных каналов в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

приему на баланс бесхозяйного имущества газопроводов, источников газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) и другого оборудования сетей газораспределения, с последующей передачей указанного оборудования на техническое обслуживание;

2.4. В случае возникновения угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, комиссия вправе  принимать обязательное для исполнения решение о приостановлении подачи газа потребителям.

2.5. Комиссия:

организует не реже 1 раза в квартал подготовку и размещение в средствах массовой информации публикаций (статей, интервью, репортажей) по вопросам обеспечения мер безопасности при пользовании газом, заключения договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

организует лекции, семинары по вопросам безопасности при пользовании газом с советами многоквартирных домов, центрами поддержки собственников помещений в многоквартирных домах, собственниками помещений в многоквартирных домах.

К участию в проводимых мероприятиях привлекается поставщика газа, специализированные организации, выполняющие работы (оказывающих услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, представители территориальных органов МЧС.

2.6. При возникновении проблемных ситуаций, которые органы, уполномоченные на обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования, не смогли разрешить в рамках имеющихся полномочий, Комиссияорганизует взаимодействие всех заинтересованных и уполномоченных  органов для решения вопроса, в том числе:

- при поступлении информации о собственниках помещений в МКД, собственниках жилых домов, отказавшихся заключить договоры на ТО ВДГО, либо предоставить допуск специализированной организации  для проведения регламентных работ:

Комиссия доводит указанную информацию до председателей советов многоквартирных домов с целью организации разъяснительной работы с указанными собственниками и обеспечения доступа специализированной организации к газовому оборудованию для проверки его технического состояния;

выдает поручения администрации Рахинского сельского поселения с привлечением специалистов МЧС, МВД о проведении рейдов (обходов) жилищного фонда;

поручает специализированной организации обратиться в суд с иском о понуждении собственника допустить ее представителей для проведения регламентных работ;

- при отказе нанимателей муниципального жилищного фонда заключить договоры на ТО ВДГО, либо предоставить допуск специализированной организации  для проведения регламентных работ:

Комиссия в течение 1 рабочего дня  с момента поступления информации направляет наймодателю информацию о жилых помещениях, наниматели которых уклоняются от заключения договора на обслуживание внутриквартирного газового оборудования и (или) не предоставляют допуск в жилое помещение для выполнения работ по обслуживанию газового оборудования;

наймодатель в течение 3 рабочих дней с даты поступления информации Комиссии принимает все предусмотренные законом меры по понуждению нанимателей к заключению договоров на ТО ВДГО,  а также по обеспечению доступа специализированной организации в жилое помещение для проведения регламентных работ.

- При поступлении в Комиссию информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с использованием газового оборудования:

Комиссия привлекает к работе специалистов территориальных органов МЧС и МВД;

при наличии данных об угрозе возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая Комиссия, исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам, вправе принять решение о приостановлении подачи газа по газораспределительному(либо иному) трубопроводу, по которому осуществляется газоснабжение помещения, в котором выявлена угроза возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая. Решение о приостановлении газа направляется для исполнения в адрес уполномоченной специализированной организации. В случае, если отключение газоснабжения жилого помещения производится в многоквартирном доме и при этом происходит отключение иных жилых помещений (отключение на общих газовых стояках, подводящие газопроводах и т.п.) специализированная организация принимает решение о месте отключения исходя из минимально возможного количества потребителей, подлежащих отключению;

о принятом решении Комиссия информирует собственников, помещения которых подключены кгазораспределительному трубопроводу, по которому прекращена подача газа и поставщика газа;

подача газа в жилые помещения, после устранения угрозы возникновения аварийной ситуации, возобновляется в порядке, установленном действующими нормативами;

Комиссия вправе принять решение о возобновлении газоснабжения иных жилых помещений многоквартирного дома, отключенных в связи с невозможностью отключения газоиспользующего оборудования, эксплуатируемого с нарушением законодательства, в отдельном жилом помещении многоквартирного дома, в случае собственник предоставит возможность специализированной организации произвести отключение добровольно или принудительно, в рамках исполнения соответствующего решения суда.

2.7. Факты, указывающие на наличие угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая устанавливаются:

специализированными организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее – Специализированная организация);

лицами, ответственными за содержание общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме (далее – Управляющая организация);

приемочной комиссией, в ходе проверки завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее – Приемочная комиссия);