Сельская Дума Рахинского сельского поселения

СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

«14 апреля 2016 г.»                        № 35/87

 

О проекте решения «О внесении изменений в Устав Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района»

 

В соответствии Федеральным Законом  от 15 февраля 2016 г. № 17-ФЗ «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2015 N 446-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 2.1 и 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьёй 28 Устава Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района сельская Дума Рахинского сельского поселения             р е ш и л а:

1. Одобрить проект решения «О внесении изменений в Устав Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области» (Приложение № 1).

2. Опубликовать (обнародовать) проект решения «О внесении изменений в Устав Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области» одновременно с настоящим решением.

3. Установить порядок учета предложений по проекту решения «О внесении изменений в Устав Рахинского сельского поселения», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний» (Приложение № 2).

4. Назначить публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений в Устав Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области» на 4 мая 2016 года на 10-00. Провести публичные слушания в здании администрации Рахинского сельского поселения по адресу: с. Рахинка, пер. Рабочий 18.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

 

Глава Рахинского сельского поселения                                    Т.А. Кудиярова

 

Приложение № 1

к решению сельской Думы

Рахинского сельского поселения

от 14.04.2016 г. № 35/87

 

ПРОЕКТ

Российская Федерация

Волгоградская область

Среднеахтубинский муниципальный район

Сельская Дума Рахинского сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. №

 

«О внесении изменений в Устав

Рахинского сельского поселения

Среднеахтубинского муниципального района

Волгоградской области»

 

В соответствии Федеральным Законом  от 15 февраля 2016 г. № 17-ФЗ «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2015 N 446-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 2.1 и 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьёй 28 Устава Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района сельская Дума Рахинского сельского поселения             р е ш и л а:

1. Внести в Устав Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения:

1.1 Исключить подпункт 3 пункта 2 статьи  8 Устава «Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения» следующего содержания:

«3) неоднократный (три и более раза) пропуск без уважительных причин заседаний сельской Думы Рахинского сельского поселения. Какие причины считаются уважительными определяется Регламентом сельской Думы Рахинского сельского поселения».

1.2 Пункт 1 статьи 9 Устава «Сход граждан» дополнить словами  «и порядке».

1.3 Дополнить пункт 5 статьи 21Устава «Глава Рахинского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий» подпунктами 16,17  следующего содержания:

«16) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами».

1.4 Дополнить статью 25 Устава «Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе» пунктом  следующего содержания:

«3) Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.5 Дополнить статью 34 Устава «Бюджет Рахинского сельского поселения» пунктом 8 следующего содержания:

«8. Проект бюджета Рахинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Рахинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Решение об утверждении бюджета Рахинского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

1.6 Исключить пункт 5 статьи 38 Устава, определяющую ответственность сельской Думы Рахинского сельского поселения перед государством, следующего содержания:

«5. Закон Волгоградской области о роспуске сельской Думы Рахинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу».

1.7 Пункт 1 статьи 39 Устава «Ответственность главы Рахинского сельского поселения перед государством» изменить и изложить в следующей редакции:

«1. В случае издания главой Рахинского сельского поселения  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Рахинского сельского поселения».

1.8 Исключить пункт 2 статьи 39 Устава «Ответственность главы Рахинского сельского поселения перед государством» следующего содержания:

«2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Рахинского сельского поселения и, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.»

2. Главе Рахинского  сельского поселения Среднеахтубинского  муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г.  № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Главе Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского  муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Рахинского сельского поселения                                               Т.А. Кудиярова

 

Приложение № 2

к решению сельской Думы

Рахинского сельского поселения

от 14.04.2016г. № 35/87

 

ПОРЯДОК

учёта предложений по проекту решения «О внесении изменений в Устав Рахинского  сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области» и участия граждан в его обсуждении и  проведения по нему публичных слушаний

1. Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области, на осуществление местного самоуправления путём участия в обсуждении проекта Решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области" (далее - проект Решения).

2. Обсуждение проекта решения осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту Решения.

3. Проект Решения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии изменений и дополнений в Устав Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области на заседании сельской Думы Рахинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) для обсуждения населением и представления по нему предложений. Настоящий Порядок подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с проектом Решения .

4. Предложения по проекту Решения направляются в письменном виде главе Рахинского сельского поселения по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, с. Рахинка, пер. Рабочий 18 в течение 30 дней со дня опубликования (обнародования) проекта Решения.

Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учёбы).

5. Для обсуждения проекта Решения проводятся публичные слушания.

6.Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет глава Рахинского сельского поселения.

7. Публичные слушания по проекту Решения назначаются Решением сельской думы Рахинского сельского поселения и проводятся не ранее, чем через 15 дней после официального опубликования (обнародования) указанного Решения.

8. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель  Рахинского сельского поселения.

9. На публичных слушаниях по проекту решения выступает с докладом, председательствует глава Рахинского сельского поселения (далее председательствующий).

10. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.

11. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать своё мнение по проекту Решения.

В зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений.

Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего.

Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время.

По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.

12. По итогам публичных слушаний большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение.

Заключение по результатам публичных слушаний подписывается председательствующим и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

13. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту Решения, в том числе в ходе проведения публичных  слушаний, носят рекомендательный характер.

Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании сельской Думы Рахинского сельского поселения.

После завершения рассмотрения предложений граждан и заключения публичных слушаний сельская дума Рахинского сельского поселения принимает Решение «О внесении изменений в Устав Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области».

 

 

 

Глава

Рахинского сельского поселения                                        Т.А. Кудиярова