Календарь
Статистика
Статьи : 672
Просмотры материалов : 369636
18 от 04.02.2013 г. Админ.Рег. Архивные справки
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
РАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
|
От 04.02.2013 г. № 18
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление архивных справок администрацией Рахинского сельского поселения»
Во исполнение требований Федерального закона Российской Федерации от 27 июля
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление архивных справок администрацией Рахинского сельского поселения».
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава
Рахинского сельского поселения Т.А. Кудиярова
Утвержден
постановлением администрации Рахинского сельского поселения
от 04.02.2013 г. № 18
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Оформление архивных справок
администрацией Рахинского сельского поселения»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление архивных справок администрацией Рахинского сельского поселения» (далее - Регламент) разработан в целях повышения эффективности деятельности администрации Рахинского сельского поселения по реализации прав и законных интересов граждан и организаций на получение муниципальной услуги «Оформление архивных справок» (далее - муниципальная услуга) путем регламентации административных процедур по ее предоставлению, а также повышения информированности заинтересованных лиц о порядке и сроках ее получения.
Регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, их полномочные представители, которыми являются лица, представляющие интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги.
1.3. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются: достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; наглядность форм предоставляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации и консультации.
Получение консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги производится в любое время с момента обращения заявителя путем использования средств телефонной связи, личного посещения, иными способами обращения.
1.4. Местонахождение: 404145, Волгоградская область, Среднеахтубинский район, село Рахинка, переулок Рабочий 18, телефон: (84479) 7-35-43.
Адрес электронной почты:
График работы с заявителями и приема заявлений (запросов) от юридических и физических лиц, заинтересованных в получении муниципальной услуги, - с 8.00 до 16.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена:
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием почтовой связи;
- с использованием электронной связи.
Информирование заявителя по вопросам исполнения муниципальной услуги проводится путем письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование заявителя по вопросам исполнения муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения о порядке предоставления муниципальной услуги специалист администрации подробно информирует заявителя по интересующим вопросам. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Письменная информация обратившемуся заявителю предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается главой Рахинского сельского поселения, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Оформление архивных справок администрацией Рахинского сельского поселения.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Рахинского сельского поселения.
2.2. Муниципальная услуга регулируется:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- -Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Уставом Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление заверенных копий архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации Рахинского сельского поселения;
- отказ в выдаче копий архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации Рахинского сельского поселения с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 дней со дня обращения заявителя.
2.4.2. Срок оформления архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий нормативно-правовых актов Рахинского сельского поселения не должен превышать 28 дней со дня регистрации заявления.
2.4.3. Об оформлении архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий нормативно-правовых актов Новоселицкого сельского поселения в течение двух дней с даты оформления сообщается заявителю по телефону. Оформленные документы вручаются лично в помещении администрации поселения.
2.4.4. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в администрации поселения документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней с момента их регистрации направляются по принадлежности в соответствующую организацию, где хранятся необходимые документы, при этом направляется уведомление заявителю о переадресации его запроса.
Запросы, поступившие в администрацию поселения, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, в течение 5 дней с момента регистрации возвращаются заявителям с указанием требуемых данных.
2.5. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) заявление о получении муниципальной услуги;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия заявителя на совершение действий от имени другого лица.
В заявлении указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя, должность (для представителей юридических лиц); наименование организации (для юридических лиц); адрес регистрации, проживания (для юридических лиц – адрес регистрации, почтовый адрес), контактные телефоны;
- сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса.
Форма заявления представлена в приложении 1 к настоящему регламенту. Форму заявления заявитель может получить в администрации Рахинского сельского поселения на бумажном носителе бесплатно при обращении.
2.6. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- в обращении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического адреса, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа на обращение либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем);
- наличие соответствующего обращения заявителя;
-наличие иных оснований, установленных действующим законодательством.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- основанием для отказа в приеме документов является несоблюдение требований к оформлению запроса, указанного в пункте 2.5. административного Регламента.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в случае отсутствия у администрации Рахинского сельского поселения правовых оснований осуществления муниципальной услуги;
- в случае нарушения в оформлении доверенности для заказа и (или) получения муниципальной услуги представителем заказчика;
- в случае выявления администрацией Рахинского сельского поселения ложных сведений, предоставленных заказчиком при оформлении муниципальной услуги;
- несоответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель может повторно обратиться в администрацию поселения с аналогичным обращением. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации повторного обращения.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в 1.4 раздела 1 «Общие положения» Регламента.
Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, компьютерной техникой, информационными стендами.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Главным критерием качества оказания муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей. Вторичные критерии: доступность услуг и доступность информации о муниципальной услуге.
Оценка качества осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение информации:
- о доступности предоставляемой муниципальной услуги;
- о качестве предоставляемой муниципальной услуги;
- о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;
- о потребностях в муниципальной услуге.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.12. Муниципальная услуга может предоставляться в электронном виде через портал Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru в подразделе «Электронные услуги» раздела «Государственные услуги».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
- прием документов;
- рассмотрение заявления и принятие решения по существу;
- выдача документов (копий документов);
- регистрация запросов, внесение сведений о запросах в электронную базу данных.
3.1.1. Основанием начала процедуры является личное обращение заявителя или обращение в форме электронных документов посредством областной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Правительства Волгоградской области».
Специалист администрации поселения осуществляет прием заявления, при личном обращении удостоверяет личность заявителя, проверяет полномочия представителя заявителя.
Решение о приеме заявления принимается, если нет оснований для отказа в приеме заявления, указанных в п. 2.7 административного регламента.
3.1.2. Основанием для начала процедуры является поступление документов к специалисту в соответствии с данной главой поселения резолюцией.
Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, проводит проверку представленного заявления на предмет полноты сведений и правильности оформления.
Если заявление подано по установленной форме и сведений, содержащихся в заявлении, достаточно для предоставления услуги, а также отсутствуют основания для отказа в предоставлении услуги (п.2.8 административного регламента), то специалист осуществляет оформление архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий нормативно-правовых актов администрации Рахинского сельского поселения.
Максимальный срок административной процедуры – 28 дней с даты регистрации заявления.
Если запрашиваемые документы (копии документов) не относятся к составу хранящихся в администрации поселения документов (непрофильные запросы), то заявление в течение 5 дней с момента его регистрации направляется по принадлежности в соответствующую организацию, где хранятся необходимые документы, при этом направляется уведомление заявителю о переадресации его запроса.
Если запрос не может быть исполнен без предоставления дополнительных сведений, то в течение 2 дней с момента регистрации специалист связывается с заявителем по телефону и просит предоставить необходимые сведения; если в течение 5 дней с момента регистрации необходимые сведения заявителем не сообщены, заявление возвращается гражданину или в организацию с указанием требуемых данных почтой или нарочным.
3.1.3. Об оформлении архивных справок, выписок, копий архивных документов, копий нормативно-правовых актов Рахинского сельского поселения в течение двух дней с даты оформления сообщается заявителю посредством направления уведомления по почте.
Оформленные документы вручаются лично заявителю или представителю заявителя в помещении администрации. Специалист администрации удостоверяет личность заявителя, проверяет полномочия представителя заявителя.
3.1.4. Регистрация запросов, внесение сведений о запросах в электронную базу данных.
Все поступившие обращения фиксируются в Реестре регистрации запросов юридических и физических лиц (далее - Реестр регистрации). В Реестре регистрации указывается дата обращения, регистрационный номер, персональные данные заявителя, краткое содержание запроса, дата исполнения запроса, результат обращения, дата выдачи.
Регистрационный номер переносится в отметку о поступлении документа - на регистрационный штамп, который проставляется на всех поступающих запросах в правой нижней части первого листа документа и включает в себя:
- наименование архива,
- дату поступления документа,
- регистрационный номер поступившего документа.
Регистрационный номер указывается в соответствующей графе Реестра регистрации запросов юридических и физических лиц. Дата поступления запроса является началом отсчета срока исполнения поступившего документа.
В электронную базу данных вносится следующая информация по соответствующим полям: регистрационный номер, дата поступления запроса, дата исполнения запроса, автор запроса (заявитель), адрес заявителя, кому направлен запрос, содержание запроса, рубрика запроса (вид исходящего документа), примечания (отметка о выдаче, ответ положительного или отрицательного содержания).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой поселения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов администрации Рахинского сельского поселения.
4.2. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначаемой главой Рахинского сельского поселения либо лицом, его замещающим.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Работники, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения обращения и предоставления информации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
5.1.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы:
- главе Рахинского сельского поселения.
5.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе в электронной форме.
Должностные лица уполномоченного органа проводят личный прием заявителя по предварительной записи.
Жалоба в письменной форме должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.3. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация Рахинского сельского поселения или специалист администрации при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в администрацию Рахинского сельского поселения или специалисту администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.4. Срок рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо отказе в их удовлетворении.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности работника, допустившего нарушение в ходе предоставления услуги требований действующего законодательства Российской Федерации, настоящего Регламента и повлекшее за собой жалобу.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменной жалобы, направляется заявителю.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
5.2. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в суде общей юрисдикции в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
Приложение № 1
к административному регламенту
«Оформление архивных справок
администрацией Рахинского
сельского поселения»
от 04.02.2013 г. № 18
Главе Рахинского
сельского поселения
_____________________
от ____________________
(Ф.И.О. гражданина, наименование организации)
проживающего по адресу:
________________________
тел. ____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
________________________________________________________________________
(архивную справку, выписку, копию архивного документа, копию нормативно-правового акта; указываются реквизиты документа и другие сведения, необходимые для поиска документа)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
для _______________________________________________________________________
(указать причину выдачи)
Необходимое количество экземпляров: _________________.
Доверенность от ___________ № ______________ на
__________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Глава
Рахинского сельского поселения Т.А.Кудиярова
Приложение № 2
к административному регламенту
«Оформление архивных справок
администрацией Рахинского
сельского поселения»
от 04.02.2013 г. № 18
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
администрацией Рахинского сельского поселения
|
Обращение |
|
Прием документов |
|
Рассмотрение заявления по существу |
|
нет |
|
Принятие решения о возможности исполнения запроса |
|
да |
|
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги |
Подготовка и выдача запрашиваемого документа (копии документа) |
|
Уведомление заявителя о необходимости представления дополнительных данных для исполнения запроса |
Уведомление заявителя о направлении запроса на исполнение по принадлежности |
Глава
Рахинского сельского поселения Т.А.Кудиярова
