7 от 15.01.2013 г. Админ.Рег. Выдача выписок, справки
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
РАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
От 15.01.2013 г. № 7
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) администрацией Рахинского сельского поселения»
Во исполнение требований Федерального закона Российской Федерации от 27 июля
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) администрацией Рахинского сельского поселения».
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на специалиста 1 категории администрации Рахинского сельского поселения Максимову Наталью Николаевну.
Глава
Рахинского сельского поселения Т.А. Кудиярова
Утвержден
постановлением администрации Рахинского сельского поселения
от 15.01.2013 г. № 7
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) администрацией Рахинского сельского поселения»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) администрацией Рахинского сельского поселения» (далее - Регламент) разработан в целях повышения эффективности деятельности администрации Рахинского сельского поселения по реализации прав и законных интересов граждан и организаций на получение муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)» (далее - муниципальная услуга) путем регламентации административных процедур по ее предоставлению, а также повышения информированности заинтересованных лиц о порядке и сроках ее получения.
Регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут выступать физические лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства или их уполномоченные представители, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги.
1.3. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются: достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; наглядность форм предоставляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации и консультации.
Получение консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги производится в любое время с момента обращения заявителя путем использования средств телефонной связи, личного посещения, иными способами обращения.
1.4. Местонахождение: 404145, Волгоградская область, Среднеахтубинский район, село Рахинка, переулок Рабочий 18, телефон: (84479) 7-35-43.
Адрес электронной почты:
График работы с заявителями и приема заявлений (запросов) от юридических и физических лиц, заинтересованных в получении муниципальной услуги, - с 8.00 до 16.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена:
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием почтовой связи;
- с использованием электронной связи.
Информирование заявителя по вопросам исполнения муниципальной услуги проводится путем письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование заявителя по вопросам исполнения муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения о порядке предоставления муниципальной услуги специалист администрации подробно информирует заявителя по интересующим вопросам. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Письменная информация обратившемуся заявителю предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается главой Рахинского сельского поселения, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Выдача выписок из похозяйственных книг, справок о составе семьи администрацией Рахинского сельского поселения.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Рахинского сельского поселения.
2.2. Муниципальная услуга регулируется:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
- Уставом Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления заявителем муниципальной услуги является предоставление заинтересованным лицам выписки из похозяйственной книги, справки о составе семьи.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. В случае необходимости получения выписки или справки заказчиком муниципальной услуги или его представителем сразу после обращения, выписка или справка выдается в этот же день.
2.4.2. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать и получить выписку или справку лично» время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут, время оформления заказа составляет 15 минут.
2.4.3. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать выписку или справку лично и получить с помощью иного физического лица, оформив доверенность» время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут, время оформления заказа составляет 15 минут.
2.4.4. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать выписку или справку по телефону и получить лично» продолжительность телефонного разговора не должна превышать 10 минут.
2.4.5. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать выписку или справку через социального работника и получить лично» социальный работник обслуживается вне очереди, время оформления заказа составляет 15 минут.
2.4.6. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать выписку или справку через социального работника и получить с его помощью» социальный работник обслуживается без очереди, время оформления заказа составляет 15 минут. Если существует необходимость, выписка или справка оформляется в его присутствии и выдается незамедлительно. Если такая необходимость отсутствует, то время оформления и выдачи справки устанавливается по личной договоренности между социальным работником и работником администрации поселения.
2.4.7. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать выписку или справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность и получить лично» время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут, время оформления заказа составляет 15 минут.
2.4.8. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать и получить выписку или справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность» время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут, время оформления заказа составляет 15 минут.
2.4.9. В случае если заказчик муниципальной услуги при любых способах ее исполнения не забрал выписку или справку в установленные настоящим регламентом сроки, он имеет право ее забрать в течение семи календарных рабочих дней в установленное в эти дни время для выдачи справок. При истечении семидневного срока заказ необходимо оформить повторно.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в администрацию Рахинского сельского поселения устного обращения гражданина.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Организацию личного приема граждан осуществляет специалист администрации Рахинского сельского поселения.
2.6. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- в обращении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического адреса, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа на обращение либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем);
- наличие соответствующего обращения заявителя;
-наличие иных оснований, установленных действующим законодательством.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- основанием для отказа в приеме документов является несоблюдение требований к оформлению запроса, указанного в пункте 2.5. административного Регламента.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в случае отсутствия у администрации Рахинского сельского поселения правовых оснований осуществления муниципальной услуги;
- в случае отсутствия в перечне выдаваемых выписок или справок администрацией Рахинского сельского поселения запрашиваемого варианта выписки или справки;
- в случае нарушения в оформлении доверенности для заказа и (или) получения муниципальной услуги представителем заказчика;
- в случае выполнения администрацией Рахинского сельского поселения одной и той же муниципальной услуги более трех раз и неполучения ее заказчиком по его вине;
- в случае выявления администрацией Рахинского сельского поселения ложных сведений, предоставленных заказчиком при оформлении муниципальной услуги;
- несоответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель может повторно обратиться в администрацию поселения с аналогичным обращением. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации повторного обращения.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в 1.4 раздела 1 «Общие положения» Регламента.
Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, компьютерной техникой, информационными стендами.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Главным критерием качества оказания муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей. Вторичные критерии: доступность услуг и доступность информации о муниципальной услуге.
Оценка качества осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение информации:
- о доступности предоставляемой муниципальной услуги;
- о качестве предоставляемой муниципальной услуги;
- о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;
- о потребностях в муниципальной услуге.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
- информирование и консультирование заявителей по вопросам порядка предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение обращений, предложений, запрос (в произвольной форме) заявителей для предоставления информации;
- ответ заявителю на обращение с предоставлением информации, указанной в обращении, заявлении, запросе;
- регистрация запросов, внесение сведений о запросах в электронную базу данных.
3.1.1. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации:
- при непосредственном посещении;
- с использованием средств телефонной связи.
3.1.2. Рассмотрение обращения в письменной форме заявителей для предоставления информации:
- в соответствии с правилами делопроизводства обращение регистрируется в Администрации и передается главе поселения либо лицу, его замещающему, в течение 1 рабочего дня;
- глава поселения определяет специалиста, ответственного за исполнение данного документа либо исполняет его лично;
- в случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов работник должен связаться с заявителем по контактному телефону, ясно изложить противоречия, неточности, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления запроса к исполнению. В случае если в течение трех рабочих дней указанные замечания не устранены, работник готовит письменный отказ о предоставлении информации, который подписывается главой поселения или лицом, его замещающим, и отсылается заявителю почтовым отправлением;
- работник обеспечивает объективное, всестороннее, полное и своевременное рассмотрение обращения заявителя.
3.1.3. Ответ заявителю на обращение (в произвольной форме):
- после проверки представленных документов, руководствуясь визой главы поселения или лица, его замещающего, работник в случае, если не обнаружено оснований для отказа в рассмотрении документов, готовит запрашиваемую информацию или об ее отсутствии.
В процессе подготовки ответа работник может запрашивать и получать в установленном порядке от муниципальных предприятий, учреждений и других организаций информацию, документы и материалы, необходимые для рассмотрения заявления (запроса):
- работник, подготовив ответ с запрашиваемой в обращении информацией (выписку или справку) или об ее отсутствии, направляет его на подписание главе поселения;
- глава поселения подписывает выписку или справку, которые регистрируются в порядке общего делопроизводства;
- ответ заявителю направляется письменно в соответствии с реквизитами, указанными в обращении, или нарочно с обязательной отметкой о вручении.
3.1.4. Регистрация запросов, внесение сведений о запросах в электронную базу данных.
Все поступившие обращения фиксируются в Реестре регистрации запросов юридических и физических лиц (далее - Реестр регистрации). В Реестре регистрации указывается дата обращения, регистрационный номер, персональные данные заявителя, краткое содержание запроса, дата исполнения запроса, результат обращения, дата выдачи.
Регистрационный номер переносится в отметку о поступлении документа - на регистрационный штамп, который проставляется на всех поступающих запросах в правой нижней части первого листа документа и включает в себя:
- наименование архива,
- дату поступления документа,
- регистрационный номер поступившего документа.
Регистрационный номер указывается в соответствующей графе Реестра регистрации запросов юридических и физических лиц. Дата поступления запроса является началом отсчета срока исполнения поступившего документа.
В электронную базу данных вносится следующая информация по соответствующим полям: регистрационный номер, дата поступления запроса, дата исполнения запроса, автор запроса (заявитель), адрес заявителя, кому направлен запрос, содержание запроса, рубрика запроса (вид исходящего документа), примечания (отметка о выдаче, ответ положительного или отрицательного содержания).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой поселения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов администрации Рахинского сельского поселения.
4.2. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначаемой главой Рахинского сельского поселения либо лицом, его замещающим.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Работники, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения обращения и предоставления информации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
5.1.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы:
- главе Рахинского сельского поселения.
5.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе в электронной форме.
Должностные лица уполномоченного органа проводят личный прием заявителя по предварительной записи.
Жалоба в письменной форме должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.3. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация Рахинского сельского поселения или специалист администрации при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в администрацию Рахинского сельского поселения или специалисту администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.4. Срок рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо отказе в их удовлетворении.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности работника, допустившего нарушение в ходе предоставления услуги требований действующего законодательства Российской Федерации, настоящего Регламента и повлекшее за собой жалобу.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменной жалобы, направляется заявителю.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
5.2. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в суде общей юрисдикции в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рахинского сельского поселения
от 15.01.2013 г. № 7
Перечень справок,
выдаваемых администрацией Рахинского сельского поселения
№ |
Вид справки |
1. |
О составе семьи |
2 |
О составе семьи (о совместном проживании ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) |
3. |
О составе семьи (о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя) |
4. |
О наличии печного отопления и составе семьи |
5. |
Об иждивении |
6. |
О месте фактического проживания |
7. |
О совместном проживании |
8. |
О совместном проживании, использовании наследуемого имущества |
9. |
О наличии личного подсобного хозяйства |
10. |
Выписка из похозяйственной книги |
11. |
О наличии приусадебного участка |
12. |
О строениях, расположенных на земельном участке |
13. |
О наличии у гражданина права на земельный участок |
14. |
О наличии у гражданина права на объект недвижимого имущества |
15 |
О пользовании (владении) жилым помещением |
16. |
О земельном участке, свободном от прав аренды и собственности |
17. |
О непринятии участия в приватизации |
18. |
О регистрации по месту жительства |
19. |
О воспитании детей до достижения возраста 8 лет |
20. |
Об уходе за ребенком |
21. |
О неизменности завещания |
22. |
Справка об ограничениях и обременениях на земельный участок |
23. |
Об установлении (изменении) адреса объекта недвижимого имущества |
24. |
О погребении |
25. |
О месте захоронения |
26. |
О жилой площади |
Глава
Рахинского сельского поселения Т.А.Кудиярова